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日期:[ 2017年04月07日 星期五 ] -- 要闻4 -- 版次:[ 04 ]
借智登高促发展 奋力建设新三明
中共三明市委书记 杜源生

    当前,三明正处于加快转型升级、决胜全面建成小康的关键时期,必须深入贯彻落实习近平总书记对人才工作的重要指示精神,把人才工作摆在更加突出的位置,深化人才发展体制机制改革,聚智集力、广纳英才,打造海西三明生态新城人才集聚区,为“再上新台阶、建设新三明”提供重要人才支撑。

    围绕产业发展精准引才。坚持以用为本,把产业发展紧缺急需人才作为招才引智的主攻方向,确保一批“高精尖缺”人才引得进、用得好。要更新引才理念,秉持“不求所有、但求所用,不求常在、但求常来”的理念,注重“柔性”引才,围绕我市6条特色产业链,精准对接氟化工、石墨烯、稀土、生物医药等新兴产业发展需求,鼓励以特聘专家、项目顾问、技术咨询等方式柔性引进一批高层次人才。要完善引才政策,制定出台深化人才体制机制改革的实施办法,全面推进人才管理、培养支持、评价激励、人才流动等机制改革,对急需紧缺的特殊人才,实行“一企一策”“一事一议”,实现精准引才。要创新引才模式,立足三明产业发展实际,探索引进一批领军人才、集聚一批创新人才、创办一批龙头企业、催生一批工业园区、形成一系列产业链等“五个一”产业人才工作模式,推动形成人才发展与产业发展互促双赢局面。

    注重搭建平台广泛聚才。干事有平台、创业有舞台,对人才就会有吸引力,就容易形成人才集聚效应。要通过项目载体聚人才,深入开展“五比五晒”项目竞赛、“千名干部服务千家企业”等活动,引导各类人才到项目一线、企业一线建功立业。要通过产业基地聚人才,大力推进全市15个工业园区、高层次人才创新创业示范区、三明高新技术产业开发区、国家小微企业创业创新基地示范城市建设,吸引大批人才到基地锻炼成长,促进产业人才集聚。要通过研发机构聚人才,深化与清华大学等高校科研院所的市校合作,支持企业与高校、央企共建研发平台,新建一批院士工作站、博士后流动工作站、省级以上企业技术中心,吸引院士专家、科研团队入驻,为企业技术攻关、项目对接提供服务。

    立足优化环境拴心留才。巢暖引得凤凰栖。要做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才。要让人才安心工作,健全处级领导挂钩联系服务人才制度,为各类人才制定个性化服务清单,帮助解决实际问题,提升人才的获得感。要让人才放心创业,建立完善多方面创新主体的容错纠错机制,支持各类人才心无旁骛地创新创业,营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。要让人才舒心生活,积极兑现人才奖励、津贴补助等人才政策,解决子女就学、家属就业、住房安置等实际问题,确保人才无后顾之忧。

    三明市探索“五个一”产业人才工作模式

    近年来,三明市立足山区实际,秉持“不求所有、但求所用,不求常在、但求常来”的柔性引才理念,着力突破引才留才瓶颈,探索实施“五个一”产业人才工作模式,开放引才、精准用才,形成了人才成长与产业发展互进互促的双赢局面。

    引进一批领军人才

    三明市立足本地资源现状和产业人才需求,充分运用市校、市企合作平台,有针对性地与相关产业领军人才、科研团队洽谈,鼓励产业领军人才带技术、带团队到三明创新创业,一批新兴战略性产业项目落地三明。沙县通过引进国家抗体中心首席科学家、国家“千人计划”专家陈列平教授,创办了艾迈博生物医药有限公司,兴建治疗性单克隆抗体中试基地,项目建成后,将成为全国首个抗体装备及填料国产化示范基地。永安市立足当地石墨矿产资源丰富的优势,与清华大学开展市校合作,引进了在石墨烯研发方面具有核心创新技术的领军人才周鹏伟,创办了福建翔丰华新能源材料有限公司,吸引国内优秀的石墨烯研发团队落户,推动了产业发展,填补了省内产业空白。

    集聚一批创新人才

    三明市充分发挥领军人才、专家团队的技术和人脉优势,大力推动“以才引才”,并在住房保障、子女入学、经费补助等方面提供优惠政策,培养集聚一批创新人才。三明依托当地的22家院士专家工作站、10家博士后流动工作站、5个重点实验室、36个工程技术研究中心等省级以上创新平台,吸引人才开展“产学研”合作,形成人才聚集效应。三明市首个入选国家“千人计划”的曹海平博士加盟福建瑞奥麦特轻金属有限公司之后,先后引进了20多名轻合金成型专业的博士、硕士到将乐县发展。沙县依托引进的中国机械科学研究总院,设立“高端装备制造产业园”“先进装备制造技术产业孵化器”“装备制造行业服务平台”。目前已引进35家高端装备制造企业,集聚了200多名机械制造专业的创新人才,辐射带动了全市机械制造业发展。

    创办一批龙头企业

    对科技含量较高、成长性较好且符合产业发展规划的研发项目,三明市积极引导领军人才创办企业,并在全市开展“千名干部服务千家企业”活动,选派懂经济、懂管理、懂经营的机关事业单位干部到企业精准帮扶,推动研发成果落地转化。明溪县立足萤石矿产资源丰富的优势,从上海引进拥有含氟精细化学品合成创新技术的曹伟博士后,全力支持他创办海斯福化工有限公司,并以最快速度提供用地、建起标准厂房。当公司技术研发需要更多资金支持时,市县领导多方协调推动,运用市场化手段,于2014年促成上市公司深圳新宙邦科技股份以6.86亿元并购重组海斯福化工有限公司。

    催生一批工业园区

    三明市坚持“以园区集聚人才、以人才引领园区”的发展思路,围绕“十三五”规划,突出氟化工、石墨烯、生物制药、稀土等重点创新产业,充分发挥领军人才及其创办的龙头企业的带动作用,引进、聚集行业优势企业,推动形成相关专业产业园区。同时,加强园区建设总体规划,完善管理制度和配套设施,提高园区对人才的吸附能力。永安市以中科动力(福建)新能源汽车有限公司为重点,充分发挥国家工程院院士郭孔辉、陈清泉设立院士工作站的技术支撑作用,聘请清华大学教授、汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高担任技术顾问,在三明埔岭汽车工业园内规划建设新能源汽车产业园,重点布局新能源汽车及汽车零部件产业。

    形成一系列产业链

    三明市着眼全市产业发展的系统谋划和整体布局,精准使用人才,以“人才链”支撑“产业链”,通过人才团队和产业园区引领带动,逐步向周边地区扩展,吸引上下游配套产业项目和高层次人才加入,延伸产业链条,促进产业与人才相互衔接、协同发展。目前,已初步形成了冶金及压延、装备制造、矿产深加工、林产加工、纺织工业、生物医药6条特色产业链。在曹伟博士创办的海斯福化工有限公司的带动下,7家氟化工上下游企业入驻明溪氟化工产业园,集聚了100多名氟化工专业人才。目前,含氟润滑油等3个产业链延伸项目正在开工建设,10多个氟化工高技术含量新产品正处于攻坚研发阶段,形成了强大的集群效应。

    “高精尖缺”人才

    解读:“高精尖缺”人才,是推动我省创新发展的重要支撑。为引进高层次创业创新人才,加快我省高技能人才队伍建设,《实施意见》明确提出要继续加大力度实施省引才“百人计划”。我省自2010年实施引才“百人计划”以来,共开展了五批次的高层次创业创新人才引进工作,使我省高层次人才规模总量明显扩大,人才队伍素质显著提高。高层次人才充分发挥了其“领军”作用,有力地推动并引领了我省的科技发展和创新创业活动。此次《实施意见》除进一步完善引进高层次人才的评价认定办法外,更指出对创新人才实施引进与培养相结合。为提高海外高层次人才来闽创新创业的吸引力,借鉴相邻省份的做法,《实施意见》首次提出“允许符合条件的海外高层次人才创办内资企业且企业注册资本(金)可全部以技术出资”。全方位构建更具活力的引才机制和人才使用机制。在后备力量培养方面,《实施意见》明确指出“对具有成长潜力,但未入选‘百人计划’的预备团队给予最高200万元资助”。

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