早起抽水之窘
“我们什么时候才能不再为缺水犯愁呢?”宁德城区后岗开发区内一栋五层楼居民小张,几年来起床必做的一件事就是抽水。
“每天早晨6时,我就要起床到楼下打开增压抽水机,不然全家一天没水喝。”小张告诉记者,后岗开发区是城区自来水管网末梢,且地势较高,经常缺水。为了保证生活用水,他购买了增压抽水机,每天抽水。从去年开始,他即便起得早,水还是越抽越少。
近年来,在后岗一带、鹤峰路沿线以及东侨开发区的高层建筑小区,像小张一样为水而愁的市民并非少数,特别是今年夏季,缺水更严重。
目前,蕉城城区、东侨开发区和周边的城南镇、金涵乡、漳湾镇等近郊约22万群众,以及930多个企事业单位用水,全部由宁德自来水有限公司第一、第二水厂供应。这两座建于1979年的水厂,生产能力日产5万吨。随着城区的拓展,第一、第二水厂已经超负荷15%以上运行,可还是存在用户没水的窘况。另外,老城区自来水管网已运营了近30年,存在管网过水面积小、淤积多、水锈多等问题,直接关系安全用水质量。
“我们天天接到市民的投诉电话,都是‘又没水了’。”宁德自来水有限公司总经理黄敏说,今年春节以来,尤其进入夏季后,城区供水紧张,日缺水1.5万吨左右。
据了解,随着城市的发展,供水区域不断扩大,供水量以每年8%至10%的速度增长,宁德城区目前最高供水量达到6.5万至7万吨。但从1997年第二水厂二期工程投产至今12年,城区没有新的水厂投入供水。“目前,两个水厂已超负荷供水,但这只是杯水车薪,满足老城区供水都很勉强。”黄敏说。为保证市民生活用水,今年7月10日开始,自来水公司对市区实施分时分区供水,以蕉城南北路为界,上午8时至晚上8时为东区供水,晚上8时至第二天上午8时为西区供水。
但这并不能缓解城区供水压力,后岗、东侨新区等区域市民仍普遍反映饮水困难。对此,黄敏解释说,限时供水后,位于管网末梢且地势高的居民和单位在那个水段集中抽水,结果管道越往南,水量和水压就越小,到环岛一带基本上就没水可抽了,只能等到前面的人抽完了,才有水抽。再怎么节流,不开源的话,不可能补上每天1.5万吨的用水缺口。
新水厂开工10年无法投产
“目前,并非我们不供水,而是现有水厂的供水能力已达到极限。”面对市民呼声,黄敏道出了企业的苦衷。
2001年7月,原县级宁德市自来水总公司被闽东电力股份有限公司全资收购并捆绑上市,组建成现在的宁德市自来水有限公司。
黄敏告诉记者,自来水公司作为特殊的公益型企业,理应得到地方政府的政策扶持,但因为宁德市自来水有限公司现为上市公司控股企业而享受不到公益事业的政策待遇,加上长期投入不足,供水规模的拓展、技改等投入均由企业举债建设,长期以来公司都在高额的债务中艰难跋涉,难以加大技术改造力度。
同时,成本逐年增加,当前每吨水的生产成本达到1.80元,而销售每吨只有1.41元,现行水价与生产成本存在严重的倒挂,影响企业经营。
那么,为什么宁德市自来水有限公司不寻找新水源,再建一座水厂呢?黄敏解释道,目前,宁德市自来水有限公司因体制原因失去水厂建设权,原第三自来水厂是宁德市自来水有限公司的在建项目,后因公司被闽东电力收购,国家下拨的2500万元国债变更为市城投公司持有,第三水厂也由城投公司和闽东电力组成的宁港自来水有限公司建设。但由于种种原因,第三自来水厂开工10年来一直无法投产。
德源上马,缓解水困终现曙光
城市供水是重要的民生工程,宁德城区缺水难题引起了广泛关注。
2008年宁德市“两会”期间,市政协两名委员联名提交了《建议尽快批准将德源自来水厂作为城区供水厂,确保城区夏季供水安全》的提案。委员们建议,如果在城区南面增设供水厂,不仅能解决城区“南水北调”的困难,使供水管线布局更合理,也有利于缓解城区供水紧张局面,确保夏季和旱季供水安全;其次,充分利用已建成的陈家洋水库、车里湾溪水电站发电尾水资源建设自来水厂。由中溢(香港)企业有限公司投资的德源自来水厂正符合上述条件,而且不增加财政负担,可很好地缓解城区供水紧张问题。
很快,宁德市政协前往德源自来水厂调研,实地察看正在建设中的自来水厂项目。随即向市政府提交了《关于侨资企业宁德市德源自来水有限公司要求将其作为城区供水厂的情况报告》,提出“要充分利用德源自来水厂的有利资源条件,准其生产合格的饮用成品水接入市区合理的供水管段,物价部门核定水价,由市自来水公司收购并负责经营,缓解城区夏季缺水的后顾之忧”的建议。
市政府对此建议予以充分肯定并采纳。2008年7月,市政府发文同意将德源自来水厂增补为城区供水厂,并要求加快建设进度投产供水。
德源自来水厂位于蕉城区城南镇,该水厂水源来自于陈家洋水库,面积达11平方公里的集雨区内无人烟、无污染,水质相当洁净,已通过市防疫部门的检测实验,符合生活饮用水的卫生标准,日供水可达2万立方米。
“水厂工程已经完工,并经过管网消毒,水质检测。目前,建设、环保等部门正对德源自来水厂项目进行审核,一旦取得城市供水经营许可证,就可开始并网供水。”10月20日,德源自来水公司董事长郭守清向记者介绍,德源自来水厂2004年开始规划,2008年10月动工,今年8月底基本完工,并非一帆风顺。从库区至城区主管道的管网铺设距离共7公里,铺设管网线路涉及村庄房屋、高速公路等,协调工作量大且复杂。
为了让这项惠及民生的项目落实到位,城南镇将这项工程列为今年为民办实事项目之一,成立项目领导小组,帮助企业向上争取专项补助资金,组建专项工作组进村入户协调项目建设征地,对饮水困难的村,在铺设管网时预留自来水管道接口;遇到管网铺设开挖村道时,及时修复道路;管网涉及育苗场时,按照群众要求解决排涝问题……不仅赢得了群众对自来水管网铺设的支持,还获得了业主的赞誉。
随着德源自来水厂项目的上马,困扰宁德城区多年的用水紧张局面将得到有效缓解,市民将不再受缺水之苦。